近日，国家能源局综合司就《关于加强分布式光伏发电安全工作的通知（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

需要注意的是：

该文件并未按照分布式光伏项目的规模或电压等级，提出不同的标准，大多数条款适用于所有分布式光伏项目，包含户用光伏、工商业光伏。

该文件中对分布式光伏项目的选址、设计、设备、参与单位资质等方面都提出了严格的要求，远高于现有的户用光伏实际执行情况。因此，若按此标准执行，户用光伏项目的成本将大幅提高。

同时，电网处的手续更加繁琐，多个环节需要电网的审批。

例如，

光伏组件：要安装电弧故障断路器、“反孤岛装置”，并具有安全关断保护功能，能实现电弧智能检测和快速切断功能和反孤岛效应；

逆变器：要具备低压、高压穿越功能；

分布式光伏项目：要安装火灾智能报警系统

.......

文件的部分规定：

1、关于项目选址的要求

分布式光伏发电项目建设单位在开展项目选址时，要综合分析区域内气象地质条件及所利用建筑物的建成年限、结构类型、承重荷载、风荷载、雪荷载、使用功能、周边环境、安全距离、消防救援能力等因素，有效规避自然灾害、火灾、爆炸、坍塌等安全风险。

严禁利用危险性鉴定等级为C级、D级的建筑物建设分布式光伏发电项目；利用B级建筑物建设分布式光伏发电项目的，要经过严格论证评估，并避让处于危险状态的结构构件。

严禁利用火灾危险性类别为甲类、乙类的建筑物建设分布式光伏发电项目，利用此类建筑物附近的其他建筑物或场地建设分布式光伏发电项目的，要严格执行《建筑设计防火规范》（GB50016），保证防火间距不小于30米，必要时加大防火间距。要充分考虑工商业建筑物生产形式、经营业务变化，以及业主、使用方变更等因素对分布式光伏发电项目安全的影响。

2、关于项目设计的要求

设计方案应至少明确以下事项：

安装电弧故障断路器或采用具有相应功能的组件，实现电弧智能检测和快速切断功能；

安装“反孤岛装置”或采用具有相应功能的组件，且装置应符合《光伏发电系统接入配电网技术规定》（GB/T 29319），具备快速准确监测孤岛并将发电设施断开与电网连接的能力；

反孤岛逻辑判据及保护定值应设置合理，不应影响分布式光伏的频率电压耐受能力和低电压、高电压穿越能力，并与电网安全稳定控制要求配合；串联回路布置的项目，在组件方阵输出端安装总断路器；

安装或利用建筑已有防雷装置，防范雷击造成设备损坏；根据项目周边人口分布、屋顶材质等情况，安装火灾智能报警系统，按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）规定配备消防器材和设施；防火阻断和隔离措施，必要的消防通道；便于使用的检修通道及必要的安全绳挂点；基础安装维护的防风防坠措施；应对大风、暴雨等极端天气的措施。

3、关于设备的要求

并网逆变器应具备《光伏发电并网逆变器技术要求》（GB/T 37408）规定的电网异常频率电压耐受能力和低电压、高电压穿越能力，并与电网安全稳定控制要求配合。

光伏组件应具有安全关断保护功能，保证逆变器关机，交流断电后，系统子阵外直流电压低于安全电压。

4、关于设备的要求

其中承揽设计业务的，要具备电力行业（新能源发电）专业的工程设计资质；承揽施工业务的，要具备电力工程施工总承包、机电工程施工总承包、建筑机电安装工程专业承包、输变工程电专业承包等资质（具备其中之一即可）以及安全生产许可证；

电网企业同意项目并网的，项目建设单位和电网企业要签订并网协议或发用电合同，并在协议或合同中明确双方的安全生产责任。

国家能源局综合司就《关于加强分布式光伏发电安全工作的通知（征求意见稿）》全文，请至国家能源局官网查看。

来源：国家能源局综合司

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